爲貫徹落實黨的十八屆三中全會(huì)關于“健全多層次資本市場體系”的精神,以及國(guó)務院關于支持中小企業發(fā)展和金融支持經(jīng)濟轉型升級的工作部署,更好(hǎo)地發(fā)揮資本市場對(duì)調結構、轉方式的支持促進(jìn)作用,中國(guó)證監會(huì)多措并舉,全面(miàn)推進(jìn)創業闆市場改革,推動創業闆市場成(chéng)爲支持創新型、成(chéng)長(cháng)型中小企業發(fā)展的資本市場平台。
一是修訂《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創業闆上市管理暫行辦法》,适當降低創業闆首發(fā)财務準入指标,取消持續增長(cháng)要求,簡化發(fā)行條件,進(jìn)一步加強對(duì)創新型、成(chéng)長(cháng)型企業發(fā)展的扶持力度。
二是拓展市場服務覆蓋面(miàn),停止執行《關于進(jìn)一步做好(hǎo)創業闆推薦工作的指引》,創業闆申報企業不再限于九大行業。
三是建立符合創業闆特點的再融資制度,合理設定發(fā)行條件,強化再融資的市場約束機制,推出“小額、快速、靈活”的定向(xiàng)增發(fā)機制,支持創業闆山市公司持續發(fā)展的融資需求。
四是完善創業闆并購重組制度,簡化審核程序,完善并購定價機制,豐富并購重組支付手段,拓寬融資渠道(dào),支持創業闆上市公司通過(guò)并購實現持續發(fā)展。
五是完善首發(fā)信息披露規則,以信息披露爲中心,以投資者決策爲導向(xiàng),提高信息披露的有效性和針對(duì)性,強化風險揭示,強化對(duì)信息披露的監管。
六是嚴格執行退市制度,抑制投機炒作。創業闆上市公司一旦觸發(fā)退市條件,將(jiāng)堅決、快速退市,不允許借殼上市,明确市場預期,保護投資者的合法權益。
中國(guó)證監會(huì)已于今日對(duì)《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創業闆上市管理辦法》修訂稿、《創業闆上市公司證券發(fā)行管理暫行辦法》公開(kāi)征求意見。下一步,中國(guó)證監會(huì)將(jiāng)根據各方意見,對(duì)兩(liǎng)個辦法予以修改完善,适時(shí)發(fā)布實施,并抓緊完善創業闆的各項制度和配套規則。